Ein Verein erhält seine Genehmigung, veröffentlicht ein Missionsangebot, erhält Bewerbungen und stellt dann fest, dass er nicht genau weiß, was der Vertrag für ehrenamtliche Tätigkeiten in Bezug auf soziale und administrative Verpflichtungen bedeutet. Das ist eine häufige Situation, da dieses System sich in einem rechtlichen Graubereich befindet, den weder das klassische Arbeitsrecht noch die Freiwilligenarbeit vollständig abdecken.
Vertrag für ehrenamtliche Tätigkeiten und Arbeitsvertrag: was sich konkret ändert
Der ehrenamtliche Helfer unterschreibt keinen Arbeitsvertrag. Es besteht keine rechtliche Unterordnung zur Aufnahmeorganisation im Sinne des Arbeitsgesetzbuches. Kein disziplinarisches Machtverhältnis, keine formalisierte Hierarchie, kein Kündigungsverfahren möglich.
Im Gegenzug erhält der Ehrenamtliche eine Entschädigung, keinen Lohn. Diese Entschädigung ist von der Einkommensteuer und den üblichen Arbeitnehmerbeiträgen befreit. Die aufnehmende Organisation zahlt ihrerseits spezifische Beiträge zur Deckung des sozialen Schutzes des Ehrenamtlichen.
Ein Punkt, den viele Organisationen vernachlässigen: Die dem Ehrenamtlichen übertragene Aufgabe darf nicht einem normalerweise von einem festangestellten Mitarbeiter oder einem Beamten besetzten Posten entsprechen. Wenn der Verein das System nutzt, um einen bestehenden Arbeitsplatz zu ersetzen, riskiert er eine Umqualifizierung in einen Arbeitsvertrag. Vor der Erstellung des Vertrags für ehrenamtliche Tätigkeiten muss daher überprüft werden, dass die Aufgabe dem Gemeinwohl dient und keinen Arbeitsplatz ersetzt.
Entschädigung des ehrenamtlichen Helfers: Höhe und tatsächliche Funktionsweise
Ein Dekret legt die Obergrenze für die an den Ehrenamtlichen gezahlte Entschädigung fest. Der genaue Betrag hängt von der Organisation und der angebotenen Aufgabe ab. Einige Angebote kombinieren einen Teil, der vom Staat finanziert wird, und einen Beitrag der aufnehmenden Organisation, was manchmal die Lesbarkeit des tatsächlich erhaltenen Nettobetrags verwischt.
Vor der Unterzeichnung sollte überprüft werden, ob der Verein zusätzliche Vorteile wie Essensgutscheine anbietet. Die Vergabebedingungen und der Wert dieser Gutscheine variieren von Organisation zu Organisation.
Was die Entschädigung nicht abdeckt
Die Entschädigung generiert kein Recht auf Arbeitslosengeld. Ein Ehrenamtlicher, der vor seiner Mission Arbeitslosengeld (ARE) bezogen hat, behält seine Ansprüche: Die Zahlung wird während des Vertrags ausgesetzt und setzt unter bestimmten Bedingungen am Ende der Mission wieder ein, abhängig von der verbleibenden Dauer.
Reise- oder Unterkunftskosten, die mit der Mission verbunden sind, werden nicht automatisch übernommen. Ihre Erstattung muss in einem im Vertrag oder durch Nachtrag formalisierten Vereinbarung geregelt werden.
Sozialschutz und Rentenvalidierung: die Fallstricke, die man kennen sollte
Der Ehrenamtliche ist im allgemeinen Sozialversicherungssystem versichert, mit Kranken-, Mutterschafts- und Unfallversicherung.
Die Rente erfordert mehr Aufmerksamkeit. Die Zugehörigkeit garantiert nicht automatisch die Validierung eines Quartals. Alles hängt von den tatsächlich für das betreffende Kalenderjahr gemeldeten Beiträgen ab. Bei einer kurzen Mission oder einer, die sich über zwei Jahre erstreckt, kann die Anzahl der validierten Quartale geringer sein, als man denkt.
Es ist ratsam, alle Nachweise aufzubewahren: unterzeichneter Vertrag, Entschädigungsabrechnungen. Nach Abschluss der Mission ermöglicht ein Besuch auf der Website der Rentenversicherung zu überprüfen, dass der Zeitraum im Karriereauszug aufgeführt ist.
Zugangsvoraussetzungen und Dauer der Mission: die gesetzlichen Kriterien
Das System richtet sich an Personen ab 25 Jahren, die die französische Staatsangehörigkeit besitzen, Staatsangehörige der Europäischen Union sind oder sich legal in Frankreich aufhalten. Zwischen 18 und 25 Jahren ist der Zugang möglich, wenn die aufnehmende Organisation eine Ausnahmegenehmigung von der Agentur für den Bürgerservice erhalten hat.
Die Missionen beziehen sich auf zehn definierte Bereiche:
- Gesundheit, Bildung, Kultur und Freizeit, Sport, Umwelt
- Erinnerung und Bürgerrecht, internationale Entwicklung, humanitäre Hilfe
- Notfallintervention im Krisenfall und europäische Staatsbürgerschaft
Keine Mission mit religiösem oder politischem Charakter ist erlaubt. Nur die vom Staat anerkannten Vereine und die als gemeinnützig anerkannten Stiftungen, die über dieselbe Genehmigung verfügen, dürfen einen Ehrenamtlichen aufnehmen.
Dauer und Verlängerung
Der schriftliche Vertrag legt das Startdatum, die Dauer, die Art der Mission und den Betrag der Entschädigung fest. Seine Dauer passt sich den Bedürfnissen der Mission an. Der Ehrenamtliche kann auch seine Funktionen mit denen eines ehrenamtlichen Leiters innerhalb derselben Organisation kombinieren, eine Konfiguration, die vor allem für kleine Vereine von Interesse ist.
Schritte für den Verein: Genehmigung und deklaratorische Verpflichtungen
Die Aufnahme eines Ehrenamtlichen setzt zunächst die Erlangung einer Genehmigung des Staates voraus. Der Antrag beschreibt die vorgesehenen Missionen, die Unterstützungsmaßnahmen und die Fähigkeit der Organisation, den Ehrenamtlichen während der gesamten Dauer zu betreuen.
In Bezug auf die deklaratorischen Verpflichtungen konzentrieren sich drei Punkte auf die Aufmerksamkeit:
- Erklärung und Zahlung der Sozialbeiträge für den Ehrenamtlichen
- Einhalten der durch Dekret festgelegten Obergrenze für die Entschädigung
- Archivierung der unterzeichneten Verträge und der Zahlungsnachweise
Bei Verstößen riskiert der Verein den Entzug der Genehmigung. Die Arbeitsinspektion kann auch die Missionen in Arbeitsverträge umqualifizieren.
Die ehrenamtliche Tätigkeit wird weniger mobilisiert als der klassische Bürgerservice. Die Genehmigungsverfahren stellen einen echten administrativen Aufwand dar, der oft schwer für Organisationen ist, die wenig Personal haben. Im Voraus zu überprüfen, ob die Mission die gesetzlichen Kriterien erfüllt, hilft, Monate für ein abgelehntes Dossier zu vermeiden.
