Die APL kann nur für eine einzige Unterkunft gleichzeitig gezahlt werden. Diese Regel, die im Bau- und Wohnrecht festgelegt ist, kennt keine Ausnahmen in Bezug auf die Anzahl der von einem Mieter unterzeichneten Mietverträge. Dennoch stellt sich die Frage regelmäßig für Arbeitnehmer im Umzug, Studierende im dualen Studium oder geografisch getrennte Paare, die gleichzeitig zwei Mieten zahlen.
APL und Hauptwohnsitz: Was die CAF konkret überprüft
Das entscheidende Kriterium für die Gewährung der APL ist nicht die Anzahl der Mietverträge, sondern das Konzept des Hauptwohnsitzes, der mindestens 8 Monate im Jahr bewohnt wird. Die CAF betrachtet als Hauptwohnsitz die Unterkunft, in der der Antragsteller tatsächlich und regelmäßig lebt.
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Seit der Reform der APL in Echtzeit, die am 1. Januar 2021 in Kraft trat, werden die Ansprüche alle drei Monate auf Grundlage der Einkünfte der letzten zwölf Monate überprüft. Eine zweite Miete kann die Berechnung des verbleibenden Eigenanteils beeinflussen, berechtigt jedoch nicht zu einer zweiten Leistung.
Die Frage, ob man APL für zwei Wohnungen erhalten kann, wird häufig in Foren gestellt, und die Antwort bleibt die gleiche: eine einzige Zahlung pro Berechtigten, für eine einzige Unterkunft.
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Um zu überprüfen, dass die angegebene Unterkunft tatsächlich als Hauptwohnsitz bewohnt wird, kann die CAF spezifische Nachweise anfordern: Arbeitgeberbescheinigungen, Energiekostenabrechnungen, regelmäßige Transporttickets. In den letzten Jahren wurden die Datenabgleiche mit den Steuerdaten intensiviert, um unrechtmäßig gezahlte APL für eine Unterkunft zu erkennen, die nicht tatsächlich bewohnt ist.
Vergleichstabelle: APL je nach Situation der doppelten Wohnsitz
| Situation | Anzahl der Wohnungen | Gezahlte APL | Abgedeckte Unterkunft |
|---|---|---|---|
| Arbeitnehmer im Umzug (Familienwohnung + temporäre Miete) | 2 | Nur 1 | Nur Hauptwohnsitz |
| Studierender im dualen Studium (Elternhaus + Studentenwohnung) | 2 | Nur 1 | Wohnung, wenn als Hauptwohnsitz angegeben |
| Geografisch getrenntes Paar (2 separate Mietverträge) | 2 | 1 pro Person | Jeder hat seinen eigenen Hauptwohnsitz |
| WG + individuelle Miete | 2 | Nur 1 | Die angegebene Hauptwohnung |
| Wechselmodell (2 Eltern, 2 Wohnungen) | 2 | 1 pro Elternteil | Hauptwohnsitz jedes Elternteils |
Der Fall des geografisch getrennten Paares verdient besondere Aufmerksamkeit. Wenn beide Ehepartner jeweils einen Mietvertrag auf ihren Namen haben und unterschiedliche Hauptwohnsitze angeben, kann jeder die APL für seine eigene Unterkunft erhalten. Die CAF bearbeitet dann zwei separate Anträge mit unterschiedlichen Einkommensberechnungen.
Wenn jedoch nur einer der beiden Ehepartner Inhaber beider Mietverträge ist, wird die Hilfe nur für eine Unterkunft gewährt.
Doppelte berufliche Wohnsitz und APL: die Grenzen des Systems
Die doppelte berufliche Wohnsitz betrifft Arbeitnehmer, die gezwungen sind, eine zweite Unterkunft in der Nähe ihres Arbeitsplatzes zu mieten, die zu weit vom Familienwohnsitz entfernt ist. Diese Situation wird von der Steuerbehörde anerkannt, die unter bestimmten Bedingungen einen Abzug der Kosten für den doppelten Wohnsitz in der Einkommensteuererklärung gewährt.
Die CAF hingegen erkennt dieses Konzept nicht an. Es gibt keine Ausnahmen, um die APL für die temporäre berufliche Unterkunft zusätzlich zur APL für den Familienwohnsitz zu gewähren. Der Arbeitnehmer muss wählen:
- Den Familienwohnsitz als Hauptwohnsitz angeben und die APL dafür erhalten, während er allein die Miete für die berufliche Unterkunft trägt
- Seinen Hauptwohnsitz auf die berufliche Unterkunft übertragen und dort die APL erhalten, was voraussetzt, dass er dort mindestens 8 Monate im Jahr lebt
- Auf die APL für den Familienwohnsitz verzichten, wenn die tatsächliche Anwesenheit unter die erforderliche Schwelle fällt, ohne sie auf die andere Unterkunft übertragen zu können
Die Kosten für die zweite Miete liegen in der Mehrheit der Fälle vollständig beim Mieter. Der steuerliche Abzug für die Kosten des doppelten Wohnsitzes kann die Auswirkungen mildern, kompensiert jedoch nicht das Fehlen von Wohnhilfe.
Risiken bei ungenauer Erklärung gegenüber der CAF
Ein Wohnsitz als Hauptwohnsitz zu deklarieren, obwohl dies nicht der Fall ist, führt zu einer Rückforderung der APL. Die CAF führt regelmäßige Kontrollen durch und hat Möglichkeiten zur Überprüfung in Zusammenarbeit mit den Steuerbehörden.
Im Falle einer Überzahlung wird die Rückzahlung für den gesamten betroffenen Zeitraum gefordert. Die Beträge können erheblich sein, insbesondere wenn die Situation über mehrere Quartale andauert, ohne dass dies gemeldet wird. Die Reform von 2021 hat durch die Verkürzung des Neuberechnungszyklus auf drei Monate die potenzielle Dauer der Rückforderungen verringert, aber eine Kontrolle kann sich über mehrere Jahre zurückziehen.
- Die Meldung eines Wechsels des Hauptwohnsitzes muss im Monat nach dem Umzug erfolgen
- Jede Änderung der Situation (neuer Mietvertrag, Trennung, Ende der WG) muss über den persönlichen Bereich der CAF gemeldet werden
- Das Fehlen einer Meldung führt nicht automatisch zur Aussetzung der Zahlung, was das Risiko von Rückforderungen erhöht
Grenzgänger oder mobile Arbeitnehmer zwischen zwei Ländern sehen sich einer zusätzlichen Komplexität gegenüber. Frankreich gewährt die APL nur für die Unterkunft, die dem Hauptwohnsitz im Sinne des französischen Rechts entspricht. Mehrere aktuelle Rechtsstreitigkeiten zeigen einen Anstieg von Streitigkeiten, wenn der Hauptwohnsitz nicht eindeutig ist, beispielsweise im Falle von grenzüberschreitenden Pendelverkehr oder abwechselnden Wochen zwischen zwei Adressen.
Die Regel bleibt binär: eine einzige APL, für eine einzige Unterkunft, die mindestens 8 Monate im Jahr bewohnt wird. Vor der Unterzeichnung eines zweiten Mietvertrags sollte man über den Simulator der CAF die Auswirkungen auf die eigenen Ansprüche überprüfen, um böse Überraschungen zum Zeitpunkt der vierteljährlichen Neuberechnung zu vermeiden.